Roma Program
Nakon svoje reorganizacije 2000. godine Fond otvoreno društvo Bosna i Hercegovina (FOD BiH) je u Roma programu inicirao jedan dugoročniji i sistematičan pristup.
Našu pažnju koncetrisali smo na stanje u aktuelnom romskom (samo)organizovanju u Bosni i Hercegovini. Odlučili smo da pokušamo pomoći Romima da budu u stanju da - pomognu sami sebi. Ovaj stav podrazumijeva (gorku) spoznaju da se naše društvo ne može, kao ni tolika druga, "preko noći" promijeniti i "natjerati" da promijeni svoj stav prema romskoj populaciji. (Inače, možemo reći da je cjelokupna aktivnost Fondacije orijentisana u smislu dubljih promjena društva/okruženja - gdje se sve naše inicijative sažimaju u ideji o "otvorenom društvu". Koliko u tom nekom "ukupnom saldu" bosanskohercegovačko (bh) društvo bude bivalo bliže idealu otvorenog društva, toliko bi i Romima trebalo biti bolje u tom društvu.) Naš cilj nije da Romima govorimo šta treba da rade, već da im pomognemo da sami formulišu prioritetna pitanja i sami daju odgovore na njih.
Posmatrajući aktuelno stanje u romskom poslijeratnom organizovanju u BiH, došli smo do zaključka da tu dominira stav prema kojem je osnovni smisao toga organizovanja u tome da se apeluje na humanitarnu intervenciju i da se ista onda kroz njega posreduje. Nazvali smo to "humanitarma paradigma". (Nema velikog čuda u tome: mogli bi naime reći kako je praktično cijelo bh društvo kroz rat poprimilo taj specifični mentalitet pasivnosti i ovisnosti o tuđoj pomoći. Bivajući uvijek najgrublje gurani na društvenu marginu, kroz rat i nakon rata, našli su se Romi samo u još goroj situaciji od one u kojoj su i inače bili. O tome se nažalost kod nas gotovo i ne govori. Dakako, humanitarna intervencija biće, nažalost, još dugo akutna potreba kada su Romi u BiH u pitanju. Stoga, ni u kom slučaju nismo htjeli da "suspendujemo" humanitarnu funkciju romskih udruženja. Sve što hoćemo je pomak u kome ćemo doći u situaciju da to nije i jedina funkcija ovih udruženja. Da postoje i druge, i to strateški, na duže staze gledano - zapravo i važnije. Počeli smo tako raditi na nečemu što bi se moglo nazvati
"paradigmatski zaokret".
Zaokret od upravo opisane osnovne orijentacije romskih udruženja, ka jednom viđenju romskog udruživanja kao građanskog ("civic") aktivizma u punom smislu te riječi (gdje je onda humanitarni aktivizam tek jedna od mogućnosti). Nazvali smo to "civilna paradigma": naš je osnovni cilj postao razvijati, prvo među samim Romima a zatim i svima drugima, svijest o romskim udruženjima kao načinu kako Romi mogu zastupati i zagovarati svoje interese u njihovom punom dijapazonu: od elementarnih uslova življenja do realizacije svih ljudskih i građanskih prava.
Da bi pokrenuli stvari u tom pravcu započeli smo dugoročni program "Jačanje kapaciteta romskih udruženja". Naš glavni implementacioni partner u tome poduhvatu je nevladina organizacija "Budi moj prijatelj" (ne-Romska vladina organizacija okrenuta Romima) zajedno sa nizom samih Romskih udruženja obuhvaćenih ovim programom. Članovi ovih udruženja također učestvuju u radu nekih romskih reprezentativnih tijela na nivou zemlje/države (Vijeće Roma BiH, Odbor za romska pitanja pri Vijeću ministara), kao i u organizacijama ili tijelima međunarodne zajednice u BiH (OSCE). (Samo Vijeće Roma BiH imalo je od svoga nastanka prije dvije godine materijalnu podršku Soros Instituta otvoreno društvo, kako sa nivoa Mreže, tako i sa nivoa FOD-a BiH.)
Program "Jačanje kapaciteta romskih udruženja" je permanentni proces edukacije i ovladavanja vještinama koji smjera jednome osnovnom cilju: izgradnja i rafiniranje romskoga nevladinog sektora tako da ga se osposobi da se što kompetentnije uključuje u širi proces izgradnje struktura civilnog društva u BiH. U tome vidimo osnovni mehanizam za integraciju Roma u bh društvo i to na način gdje će Romi biti aktivni subjekt toga procesa, a ne pasivni objekat kome se prigodničarski i na puki simbolični način obraćamo u nekim posebnim situacijama.
Ovaj se Program odvija kroz dva osnovna modusa: (1) serije radionica, treninga i seminara, te (2) kroz same konkretne projekte koje udruženja predlažu, dizajniraju i realiziraju (dobijajući za njih grantove od FOD BiH).
Projekti se provode uz stalnu asistenciju koju romska udruženja također imaju u organizaciji "Budi moj prijatelj". (Oni tu asistenciju mogu imati i pri formulisanju projekata koje ne moraju kandidovati kod FOD BiH, već se može raditi i o drugim potencijalnim donatorima.) Ovi projekti odnose se na postizanje promjena u različitim aspektima života romskih lokalnih zajednica i po svojoj prirodi uključuju interakciju romske i šire zajednice. Ono što je tu često novum i za jedne i druge je činjenica da sada romska udruženja pristupaju široj zajednici sa konkretnim inicijativama/idejama pa i stanovitim resursima za rješavanje određenih problema.
Na ovaj način mi se nadamo da istinski pomažemo romskim aktivistima i njihovim udruženjima da postaju stvarni subjekti u procesu integracije Roma u bosanskohercegovačko društvo.
Paralelno sa opisanim aktivnostima, FOD BH Roma program posebnu sistemsku pažnju posvećuje problematici integracije romske djece u školski sistem (što je problematika koja se također dodiruje kroz neke od projekata koje podnose same romske organizacije, o čemu smo već govorili). Na glavni implementirajući partner ovdje je Centar za obrazovne inicijative "Step By Step".
Sa zaključenjem 2003 godine činilo se plauzibilnim zaključiti da mi sada imamo profiliraniji "romski treći sektor" u poređenju sa situacijom od prije tri godine, kada smo počinjali sa ovim angažmanom. Možemo reći da je pokrenut jedan proces razmišljanja i preispitivanja unutar romskih organizacija u BiH, koji izgleda da dobija svoj vlastiti momentum.
Kvalitativni novum u 2004. godini, pored nastavljanja sa dosadašnjim aktivnostima, jeste uspostavljanje dva svojevrsna "regionalna resursna centra" - u Tuzli i Kaknju čiji su domaćini romske organizacije "Sa E Roma" (Tuzla) i "Omladinska romska inicijativa" (Kakanj). Centre vode i u njima sarađuju aktivisti lokalnih organizacija, uz podršku organizacije "Budi moj prijatelj". Kroz njih organizacije "domaćini" pomažu ostalim organizacijama da i oni dosegnu njihov nivo organizovanosti i tehnika i vještina vezanih za civilni aktivizam. Ovim procesom se funkcija koju je do sada obavljala samo organizacija "Budi moj prijatelj" sada distribuira na još jedan broj samih romskih organizacija. Kroz ovaj proces nadamo se daljem jačanju integracija među samim Romima i stvaranju ozbiljnijih pretpostavki za izrastanje istinskog romskog pokreta u Bosni i Hercegovini.